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Organisation

Le continuum de solidarité

Dans un précédent billet, nous avons qualifié le continuum de sécurité d’hypocrisie organisationnelle et lui avons opposé le continuum de solidarité qui s’est déjà montré efficace, notamment en matière de sécurité comme l’illustre le film Sully de Clint Eastwood : une crise sécuritaire (la perte des deux moteurs d’un avion après le décollage) est résolue parce que plusieurs personnes et organisations décident spontanément de s’y employer. Cependant, un seul exemple ne pouvant justifier une théorie (il faut éviter le biais de confirmation), il est nécessaire de conceptualiser ce continuum (un concept est une construction de l’esprit explicitant un ensemble stable de caractères communs désigné par un signe verbal précise l’Académie française), ce qui permettra de passer le nouveau concept au crible de la réalité afin de le décliner dans diverses situations.

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Caractéristiques

L’inventaire des caractéristiques du continuum de solidarité est un préalable indispensable à sa conceptualisation.

Sa première caractéristique notable est son imprévisibilité : personne ne planifie son déclenchement, son déroulement, ses évolutions ni même son arrêt. Ce sont les circonstances qui le font naitre, évoluer et disparaitre. Ce continuum fonctionne ainsi à rebours de ce que font habituellement les États et leur administration, maitres planificateurs.

Le corolaire de cette imprévisibilité est sa capacité de rassembler rapidement des personnes qui ne se connaissaient pas auparavant et s’embarquent subitement et volontairement dans une aventure commune dont ils connaissent le but, mais pas précisément les détails. Ces personnes qui disposent de certaines compétences savent ce qu’elles peuvent (ou doivent) faire et à quel moment elles doivent s’arrêter lorsque la tâche envisagée dépasse leurs compétences. Cela constitue à la fois une richesse lorsque des personnes très compétentes s’agrègent à ce continuum, et une faiblesse si personne n’est en mesure de réaliser une tâche critique. Une autre faiblesse réside dans la durée de l’engagement de ces personnes. Comme elles agissent volontairement, on ne peut exclure qu’elles doivent s’arrêter aussi vite qu’elles s’étaient mobilisées, à cause d’un impératif de leur vie personnelle ou professionnelle.

Sa mise en œuvre est adaptée aux besoins. Seuls les moyens strictement nécessaires à la résolution de la crise seront demandés et utilisés, car tout ce qui ne concourt pas à la résolution du problème risque d’encombrer les personnes engagées et leur faire perdre du temps. Ce continuum montre ainsi une grande souplesse d’organisation qui lui permet de répondre le mieux possible à l’évolution du contexte et des circonstances puisqu’il est constitué de volontaires aux compétences, talents et savoir-faire complémentaires. Cette souplesse d’organisation permet son amélioration continue, par l’agrégation de personnes ou de moyens qui vont lui être utiles par la suite.

Afin que ces personnes et ces moyens convergent vers le but fixé (la résolution de la crise), un coordinateur apparaitra. Son rôle sera de soutenir la mobilisation de l’ensemble des participants (moyennant les départs et les arrivées spontanés) jusqu’à ce que le but fixé au lancement de l’affaire soit atteint. Son rôle est bien celui d’un coordinateur et non d’un dirigeant, dans la mesure où il doit s’assurer que les moyens et les personnes qu’il n’a pas commandés et sur lesquels il n’a pas de pouvoir concourent bien à la réalisation de l’objectif fixé.

De ce fait, le principe de subsidiarité sera mis en œuvre tout au long de la vie du continuum. Puisqu’il se fonde sur le volontariat de chacun, ses participants assureront des tâches qu’ils savent faire ou pour lesquelles ils sont encadrés par un sachant, mettant ainsi librement leurs talents à la disposition de la communauté, et s’arrêteront dès que la tâche envisagée excède leurs compétences.

De ce qui précède découle le fait que ce continuum peut être qualifié de démocratique dans la mesure où il ne suit pas une logique descendante, n’émane pas des organisations officielles et peut même remédier à leurs carences. Il est alors difficile de mesurer précisément sa performance par des indicateurs pré-établis, la seule mesure utile étant la réussite de la mission fixée.

Définitions

A partir des caractéristiques que nous venons d’évoquer, nous pouvons esquisser une première définition. Le continuum de solidarité peut être défini comme une manifestation spontanée de citoyens bénévoles se rassemblant afin de régler un problème ou une situation exceptionnelle, chacun apportant ses talents là où ils sont nécessaires. Il se rapproche ainsi de l’adhocratie dont il adopte bon nombre de caractéristiques mais, contrairement à elle, il n’est pas nécessairement constitué de professionnels ou d’experts dans leur domaine.

Son coordinateur est la personne qui s’investit totalement dans la résolution complète du problème. Il n’abandonnera pas tant qu’il estime que les jalons importants de l’action ne sont pas dépassés. Son atout principal est sa détermination, ses qualifications scolaires ou professionnelles important peu. Il tire sa légitimité de son acceptation par tous, et comme il est celui qui sollicite des moyens et des personnes supplémentaires lorsque cela s’avère nécessaire, c’est lui qui signale la fin de la mobilisation.

La mission fixée est réussie (seul indicateur pertinent) lorsque le coordinateur et les bénéficiaires de l’action l’estiment telle. En reprenant l’exemple du film Sully, le coordinateur (Sully lui-même) estime qu’il a accompli sa mission lorsqu’il sait que tous les passagers et membres d’équipage sont sains et saufs (objectif fixé). La satisfaction des acteurs d’avoir agi pour quelque chose d’important, qui les dépasse, va de pair avec cet indicateur de réussite de la mission. En effet, engagés dans une mission extraordinaire, ils seront d’autant plus satisfaits qu’ils auront le sentiment d’y avoir apporté leur pierre. C’est ainsi que l’on peut expliquer la réaction de la gérante de l’hôtel qui accepte de faire nettoyer l’uniforme de Sully pour qu’il se présente dignement à son audition prévue le lendemain des faits.

Illustrations

Il est légitime de se demander si, mis à part le film Sully, ce continuum a déjà été mis en œuvre et s’il l’a été avec succès.

Si nous poursuivons la veine cinématographique, nous pouvons citer le film Ordinary Angels (inspiré de faits réels) dans lequel Sharon Steven, coiffeuse de Louisville (Kentucky), décide d’aider la famille de Michelle Schmitt, une petite fille de cinq ans qui vient de perdre sa mère et a besoin d’une greffe du foie. Pour cela, elle aidera la famille à trouver une façon de payer les factures croissantes de l’hôpital et coordonnera le transport de Michelle vers l’hôpital par voie aérienne alors qu’une tempête de neige a lieu. Comme l’indique la bande annonce ordinary people can make the impossible possible.

Dans la vie réelle, les guerres de libération nationales contre un envahisseur sont une manifestation de l’existence et de l’efficacité du continuum de solidarité . Si l’on prend le cas de la Résistance française, l’événement déclencheur a été l’invasion, des personnes ne se connaissant pas se sont regroupées afin d’obtenir la libération du territoire national, chaque membre a participé volontairement à cette lutte à hauteur de ses capacités, la subsidiarité a été de mise tout au long des combats, et l’atteinte de l’objectif (la libération du territoire) a emporté la satisfaction de chaque participant.

Dans un autre ordre d’idées, les inondations de 2024 dans la région de Valence (Espagne) ont forcé les habitants à mettre en œuvre un continuum de solidarité dans la mesure où les pouvoirs publics (Région et État) se renvoyaient la balle pour savoir qui devait intervenir.

Nous pouvons alors dresser le tableau suivant qui récapitule quelques mises en œuvre du continuum de solidarité et ses éléments marquants.

EvénementDéclencheurCoordinateurAméliorationsRésolutionSatisfaction
Atterissage sur l'HudsonPerte des moteursSullenbergerPoser sur l'Hudson et non sur un aéroportPassagers et équipage sains et saufsRéunion autour de Sully
Maladie de M. SchmittLecture d'un journal localSharon StevenObtenir un hélico car l'avion ne peut se poserTransfert réussi vers l'hôpitalMichelle peut poursuivre sa vie
RésistanceInvasion du territoirePlusieurs localementParachutages, radio...Libération du territoireRetour possible à une vie tranquille

La limite de cette étude est que la recension des mises en œuvre du continuum de solidarité ne peut être exhaustive. Cela s’explique par le fait que les personnes ayant participé à un tel continuum estiment le plus souvent qu’elles n’ont rien fait d’extraordinaire. Elles ne cherchent donc pas de récompenses ou la célébrité. Il faut qu’un artiste s’empare de l’histoire afin que les personnes impliquées dans un tel continuum accèdent à la notoriété.

Dans un tout autre ordre d’idées, et parce que le sport professionnel est parfois un sujet d’étude intéressant, l’équipe de football du PSG à partir des phases éliminatoires de la ligue des champions 2025 a mis en œuvre ce continuum de solidarité. En effet, contrairement aux années précédentes, chaque joueur ne se contentait pas de son rôle prédéfini (attaquant, défenseur, etc.) mais apportait volontairement son aide à un secteur de l’équipe en difficulté. Ainsi, chaque secteur du terrain était le plus souvent occupé par un ou plusieurs joueurs, ce qui a désorienté un certain nombre de leurs adversaires.

Conclusion

Nous voyons qu’il existe deux façons d’envisager les continuum pour régler les problèmes rencontrés. L’une est centralisée et dépend de l’État, l’autre plus démocratique et décentralisée, permet de couvrir davantage de situations. La souplesse du continuum de solidarité peut être jalousée par l’État et ses administrations, notamment parce que grâce au continuum de solidarité, des innovations tant matérielles qu’organisationnelles peuvent avoir lieu. On peut interpréter de cette manière l’audition de Sully devant la commission des experts qui lui reprochaient la perte d’un avion, alors qu’il avait permis de sauver les passagers et son équipage.

Innovation permanente, les mises en œuvre du continuum de solidarité devraient se poursuivre à l’avenir, y compris dans le domaine de la sécurité, les États ayant tendance à réduire leurs sphères d’intervention.

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